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      《關于印發〈岳陽樓區婦女發展規劃(2021-2025年)〉和〈岳陽樓區兒童發展規劃(2021-2025年)〉的通知》政策解讀
      來源:區婦聯   2022-05-17 11:10
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      岳陽樓區婦女兒童發展規劃,按照省、市政府婦兒工委部署要求,依據省婦女兒童發展規劃,結合岳陽樓區經濟、社會發展規劃的總體要求于2021年12月基本完成,現將有關政策解讀如下:

      一、編制背景和起草過程

      岳陽樓區婦女兒童發展規劃是區政府促進婦女兒童事業發展的綱領性文件。2017年6月,區人民政府頒布實施了《岳陽樓區婦女發展規劃(2016-2020年)》、《岳陽樓區兒童發展規劃(2016-2020年)》。五年來,區政府將婦女兒童發展納入了國民經濟和社會發展總體規劃,在區委、區政府正確領導下,在各成員單位共同努力下,到2020年底,我區婦女兒童發展規劃目標進展順利,各項指標穩步提升,婦女兒童健康水平明顯改善,婦女兒童受教育水平顯著提高,婦女兒童社會保障和福利體系不斷健全,婦女兒童事業發展取得長足進步。

      兩個規劃的編制,經歷了安排部署、調查研究、起草論證、征求意見、審核確認五個階段,是充分聽取民意、廣泛征集民智的過程,也是進一步學習貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則的過程,是集體智慧的結晶。區政府婦兒工委各成員單位和有關部門高度重視、認真研究、積極配合、建言獻策。區政府婦兒工委辦數易其稿,經區政府婦兒工委各成員單位同意后,2021年12月初形成送審稿。

      二、基本原則

      第一,堅持統籌兼顧的原則。將婦女兒童事業發展納入經濟社會發展全局統籌考慮。第二,堅持協調發展的原則。涉及婦女兒童健康、教育等領域的多個目標綜合考慮了城鄉不同現狀,努力縮小城鄉婦女兒童在醫療、教育等方面的差距。第三,堅持立足實際的原則。兩個規劃立足樓區實情,從滿足婦女兒童實際需求出發,主要目標設定更加貼切當前教育、社會保障、參政議政等方面的實際情況。第四,堅持突出重點的原則。更加關注城鄉貧困地區婦女兒童的發展,注重解決事關婦女兒童民生的突出問題。

      三、主要內容

      兩個規劃各由5個部分組成。即序言、指導思想、基本原則和總體目標、發展領域、主要目標和策略措施、組織實施、監測評估。規劃設定的目標依據是《湖南省婦女發展規劃(2021-2025年)》、《湖南省兒童發展規劃(2021-2025年)》規劃綱要精神,圍繞婦女兒童發展新要求,站在更高的起點,提出更高的目標,使區婦女兒童事業發展能取得長足進步。

      《岳陽樓區婦女發展規劃(2021—2025年)》共分為婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設、婦女與環境、婦女與法律8個領域,79項主要目標,93項策略措施。婦女與健康領域,更加注重縮小城鄉婦女享有基本公共衛生服務水平的差距。婦女與教育領域,注重保障女性平等接受教育的權力。婦女與經濟領域,密切關注婦女就業問題。婦女與社會保障領域,明確提出完善城鄉生育保障制度,保障婦女職工合法權益。

      《岳陽樓區兒童發展規劃(2021—2025年)》共分為兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環境、兒童與法律保護7個領域,73項主要目標,86項策略措施。兒童與健康領域,重點關注減少新生兒出生缺陷。兒童與教育領域,更加關注學前教育,促進教育公平。兒童與福利領域,關注困境兒童成長,關愛留守兒童等特殊群體的發展。

      四、主要特點

      一是更加注重統籌協調發展。兩個規劃充分體現婦女兒童全面發展的總體要求,考慮了城鄉不同現狀,努力縮小城鄉婦女兒童在醫療、文化教育、社會保障和福利等方面的差距。

      二是高度重視婦女兒童民生。兩個規劃從提升婦女兒童幸福指數出發,在健康、教育、社會保障、家庭建設、法律保護和社會環境等方面都有新進展。

      三是更加明確實施責任主體。兩個規劃明確提出政府是規劃實施的主體。婦兒工委負責組織、協調、指導、督促規劃實施,政府有關部門、相關機構和人民團體共同推動目標實現。同時也明確了監測評估的部門責任和工作要求。通過實施兩個規劃,建立由政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制。 

      >>相關文件:關于印發《岳陽樓區婦女發展規劃(2021— 2025年)》和《岳陽樓區兒童發展規劃 (2021—2025年)》的通知

       

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